近日，山东省人民政府新闻办公室举行新闻发布会，发布山东自贸试验区新一批38项制度创新成果。此前，山东省政府办公厅发出《关于做好中国（山东）自由贸易试验区38项制度创新成果复制推广工作的通知》，明确了创新成果在全省复制推广的有关事项。

在38项制度创新成果中，山东省税务部门主导或参与的有6项，涉及政府管理创新、投资贸易便利化、绿色低碳发展等多个领域。

高信用大宗商品贸易企业用票“先调后核”

为持续提升自贸区企业合规经营的“获得感”，2024年山东省税务部门创新纳税信用评价结果应用，研究推出大宗商品贸易企业诚信纳税用票“先调后核”举措。

这一措施推行后，A级纳税信用企业、TSC5级（涉税专业服务机构信用最高等级）涉税中介服务机构代理的部分高信用等级企业等，在办理月度2000万元以上发票额度调整时，只需线上提交申请，无须提交材料，税务部门即可采取先予线上调整再线下实地核查的方式为企业调整发票额度。

2024年初，由于业务量大幅增加，A级纳税信用企业烟台经开万达广场商业物业管理有限公司迫切需要调整发票额度。企业线上提交申请后，税务部门迅速受理按“先调后核”办法调整了发票额度。“手续流程都很简化，一点没有耽误，这样的服务值得称赞！”企业财务负责人钱荣珍说。

研发技术服务合同按“研发项目”申报出口退税

资金是企业生存和发展的命脉。为帮助企业有效盘活现金流，山东省税务部门首创研发技术服务“研发项目”出口退税新举措。相较之前研发技术服务合同期满后才能申报退税的做法，新举措推出后，企业可将研发技术服务合同分解为多个项目单元，每个项目单元完工后即可申报。

得益于这一创新举措，现代汽车研发中心（中国）有限公司资金利用效率显著提高。“2024年，企业申报项目单元250个，办理退税4300万元，有效盘活了现金流。”该公司相关负责人介绍，自成立以来，公司有相关技术服务合同项目2000余个（平均每年200个—300个），按照原政策有些项目到2063年合同结束后才可以申请退税。“现在按照新办法，企业可在每个独立项目完工后就申报退税，公司退税效率大幅提升，满意度和获得感明显提升。”这位负责人说。

“税银互动”帮助企业获得超百亿元绿色贷款

2022年9月2日，国务院印发《关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》，赋予山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的重大历史使命。

山东省税务部门深入贯彻党中央决策部署，与金融部门研究推出“税银互动”绿色融资新模式，为享受绿色税费相关政策且纳税记录良好的企业提供信贷支持，引导资金流向清洁能源、节能环保、绿色交通等领域，有效发挥绿色税费政策和绿色金融政策的叠加效应。2024年以来，依托该模式，山东省已有百余家企业获得绿色贷款近108亿元。

山东自贸试验区试点企业反映，“税银互动”绿色融资新模式上线后，原本至少3周—4周的授信审批时间，被压缩至15分钟内。

中国人民银行济南分行相关负责人表示，将纳税信用与企业融资有机结合，也有效帮助银行批量获取优质客户信息资源，弥补了传统的单户营销缺陷。

国家税务总局山东省税务局有关负责人表示，税务部门将坚持以制度创新为引领，会同外汇管理、海关等部门开展更多探索和实践，从优化全流程服务、压缩业务办结时限、扩大容缺办理范围等方面实现更多创新突破，推动自贸试验区创新成果效应释放，充分发挥税收服务自贸发展的保障性作用。